本文围绕热网换热站综合节能监管与应用实践，对于换热站设计、建设、运营、维护的诸多环节，对其基建生产和运行维护过程的节能监督管理与实践应用，依据供热全过程管理流程提出了一些应用思路和方法，希望可以有益热网换热站综合节能监管与应用。

  在国家城镇化建设加快进程中，随人民生活水平的不断的提高和经济社会的持续发展，社会供热需求和城市公用事业需求一直增长，在其日渐增长的城市热网建设运营管理中，由于热网设备系统建设周期长、基础数据多，地域覆盖广、客户的真实需求大，如果仍单一依靠传统热网管理模式，难以应对急剧增长的供用热服务需要，迫切地需要供热企业积极探索各种各样的形式的现代管理模式与管控方式，尤其要加强以节能降耗为中心的不断探索与实践，是实现供热企业安全可持续发展的根本保障。

  在城乡一体化建设和城市发展进程加快中，供热管网和热用户范围不断拓展，其设备系统分布在不同的地域环境，地理位置各不尽同，其信息量大、数据复杂、区域广泛，且管网经过多年新建和改建，系统铺设运营情况日益复杂，很大程度上制约了热网现代运营管控能力。这些根本的制约长期存在于供热热网建设与管理的所有的环节，依据现有模式不断分析探讨节能热网建设应用，是实现企业可持续发展的有力保障。

  尤其是城市集中供热上马较快期间，新建二级热网和换热站建设匆忙，老旧城区管网陈旧且老旧建筑偏多，导致二级管网的整体质量不尽理想，尤其是换热站这个中心设施的建设和管理受到制约，很大程度上影响了供热运营管理和供热效果。在其受到设备选型布局、系统安装实施以及生产运行维护和日常管理环节的诸多限制，以及存在较多的用热不规范现象，给总系统的节能降耗管理带来制约。要在规范二级热网建设中强化换热站标准化建设管理，通过规范标准化换热站建设运营，一直在改进提升二级热网的基本的建设、设备选型安装、运营维护以及日常管理，保障节能降耗措施的有效应用和实施。

  换热站是实现一网和二网安全经济供热的最关键设施，成为供热热网安全经济运行和节能降耗目标控制的关键环节，做好其设计建设运营管理是实现热网安全经济可靠性运营的基本保障。

  传统的换热站设计建设应用，由于受到热网规划建设时间不足，以及热网建设环境复杂，尤其是一些区域匆匆上马的现实情况制约，对于换热站设计选型没能最大限度地考虑区域供用热需求和发展规模变动情况。由于时间紧张的原因，大多简单采用了一般基本规模形式的换热站设计应用，基本上没能最大限度地考虑区域用户规模和发展规模，以及区域供热资源和供热发展前途，只是较为简单地统一选型，一般为一至两个换热机组为一个常规的换热站，由于其对应的区域供热用户没能很精细地考虑容量、环境、楼宇、地理、环境等因素，匆匆上马常规形式的换热站，在其后期建设应用中由于没能监管到位，很难发挥换热站应有的综合节能运营效果。

  在考虑经济建设应用的基础上，一般3至5个相邻换热站的选型尽量统一，在其备用容量选择上要考虑几个相邻换热站的扩容规模，在经济高效原则下可优先考虑一个中心区域的换热站加大规模，以综合应对周边用热规模不可控拓展的需求，切忌统一设计大容量的换热机组，以及选择备用容量较多的机组，以至于每个换热站都有充分余量的考虑，一旦这样其区域半径内换热站的综合效能势必降低。

  在其容量选择设计上，不要过多地考虑周边拓展规模，因其供热规模发展很不平衡，受到制约的方面较多，很多大容量的换热站很久没能对应应有的供热规模，很长时间存在于“大马拉小车”的供热现象，很少的一些用户群使用高容量的机组，其安全经济运营效果较差。

  换热站原则上要按照一个供热区域中心选址建设，其建筑结构及设备选型和安装调试和运营维护，都按照当前安全经济可靠运行的理想标准建设运营，在其选址建筑、设施安装、运营维护环节，都有规范的作业指导标准做规范实施，我们大家可以假设为这种模式下的换热站为标准化换热站。在综合建设运营管理以及节能降耗措施落实中，参照进行系统的实施应用，这种管理模式即为标准化的换热站管理模式。其节能降耗目标措施就可对照规范实施和一直在改进，从而一直在优化提升整个换热站的管理标准。围绕这种标准模式一直在优化节能降耗措施及实施，从而不断的提高当前标准状况下的换热站节能优化改造实施方案，新的标准化换热站综合指标相对提升，逐步的提升换热站标准化建设应用管理上的水准，促进综合节能措施的有效落实和应用。

  做好规范换热站为主的二级热网建设监督管理。规划前期就要拿出书面的关于二级网建设和入户联网的有关法律法规、要求及其它善意的意见和借鉴经验等，要以重要的行文方式和公文传递方式传递，并实行定期的现场监督管理，减少将来二级网规划建设监管不足而引发的被动管理和能耗损失。监管好二级网施工关，积极借鉴其它建设项目经验教训，从而事前影响建设方和业主方依规定建设好二级热网和换热站，减少建设不足所带来的系列能耗损失。

  在当前市场化运作机制中，对于没有政府职能和行业管理职能的企业行为，就要超前做好政策和行业引导、过程实施联络监管、竣工实行行业验收、接入实行合同约定。尤其利用好合同约定环节，对应入网接入和运营管理这个主体，进行有关的工程建设、设备系统、厂房环境、配套建设等合同或者合同附件的形式进行连带约定，增加其行业管理的实际效果。

  对于合同约定后的管理，一般应当建立正常的监管组织和人员或者约定其定期的监管以及联络形式，尽量实行现场定期管理和书面监管相结合的模式，大型工程基建项目可以实行专项项目经理监管形式，重点对整个工程的过程监督与管理控制。监督控制形式以标准化换热站建设规范手册为主线，实行重点工程点的“W、H”点控制检查制度，对于重要工程质量跟踪现场过程控制与管理，做好重要安全质量点和供热主要接口工程的监督管理，实行过程重点控制和现场停工待检验收制度，也可邀请或者借助政府相关职能和行业所属部门进行联合管理。

  重点监管内容要以标准化换热站规范手册为主线进行全方位、全过程的控制与管理，所以手册内容要详细完整规范实用。重点结合供热生产运行链条的关键环节和接口程序，对于整个工程的过程环节进行书面详细的规定规范，尽量提升其行业指导和管理的实际作用。其内容优先排定换热站建设环境、空间、接网、设备、系统、配套以及相关工程安全质量的整体控制和分项监管内容和程序，要体现每个过程所要控制的标准和目标。对于重要的过程务必实行停工待检制度，禁止跨越质检点，同时要做好特殊天气的特殊工况监管，以及夜间节假日期间的工程监管。每个监管点要目录清晰地指出建设过程控制管理的重点，标定每个环节部位材质、施工、工艺、设备和备件的具体实际的要求和施工工艺质量，既能让业主方用来作业应用规范，又能作为监管的规范指导作用，实现一册通式的管理和应用。

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